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                打通干部能上能下“任督二脈”
                發表時間:2022-09-30 來源:黨建網

                張忠敏

                 

                  近日,中共中央辦公廳印發了《推進領導干部能上能下規定》(以下簡稱《規定》),并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。各地各部門應切實抓好《規定》的貫徹落實,拿出具體措施,完善考核機制,強化嚴管厚愛,打通領導干部能上能下“任督二脈”,不斷激活干部選任的“良性循環”,保持干部隊伍整體活力。

                  理脈絡,明標準,打通干部能上能下的“雙通道”。“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩”?!兑幎ā愤M一步明確了“能上能下”的標準準則,對分析研判、核實認定、調整程序、調整方式、工作責任等內容進行了優化完善,進一步提高了針對性、操作性和實效性,為解決干部能上能下問題提供了操作指南。各地各部門要深入理解《規定》的精神實質和具體要求,結合實際情況,研究制定可操作的具體辦法,根據不同層級、不同領域、不同崗位的職務特點,細化并設定好“下”的具體認定標準,能定量的應盡量定量,不能定量的也應盡可能細化。對一些實在難以細化的情形,可以通過“負面清單+典型案例”的方法,確保干部“下”的情形更加直觀具體,真正讓不擔當、不作為的干部“下”有標準,讓敢擔當、善作為的干部“上”有階梯,積極營造有利于推進領導干部能上能下的良好氛圍。

                  疏經絡,細考察,暢通干部能上能下的“循環線”。“要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理機制,推動干部能上能下、能進能出,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向?!薄兑幎ā返谖鍡l明確了被認定為不適宜擔任現職的十五種情形,以實績作為干部“上”“下”的科學有力依據,有利于助推干部人才的有效流通。一方面,各地各部門要充分發揮考核指揮棒作用,推動《規定》精準落地見成效,堅持把功夫下在平時,經常性、近距離、有原則地接觸干部,既要考察干部“八小時以內”的工作情況,又要了解干部“八小時以外”的行為表現。另一方面,各地各部門要把群眾滿意度作為干部考核的重要內容,通過“要素賦分”,把“軟指標”上升為“硬杠杠”,確保群眾在干部考核中的“發言權”。同時,要注重用好巡視巡察、審計、統計、個人有關事項報告、民主評議、信訪等方面結果,保證考核結果全面真實準確,讓執行者有底氣,讓干部“下”得更服氣。

                  修內力,重關懷,觸動干部能上能下的“新脈搏”。推進干部能上能下,不是為下而下,目的是激勵干部在新時代新征程上忠誠履職?!兑幎ā凡粌H僅強調從嚴從實,更體現了對干部的關心關愛,例如第九條規定“符合提前退休條件的可以辦理提前退休”等,體現了組織關懷與人情溫暖。各地各部門要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,進一步優化管理體系,把握“寬”與“嚴”的尺度,把關心愛護落到實處。一方面,對“上”的干部要撐腰鼓勁,按照“三個區分開來”標準,寬容干部在改革探索、先行先試等工作中的失誤,旗幟鮮明為擔當作為者撐腰鼓勁,以組織擔當帶動干部擔當。另一方面,對“下”的干部不能“置之不理”“不管不問”,也要加強關心關愛,對符合重新任職條件的受調整干部,可重新選拔任用或予以晉升職級,讓“下”的干部有機會再“上得去”,使之有盼頭、有干勁,推動形成“能上能下”的良性循環。

                 

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                網站編輯:王寒
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